La emigración en América (1 de 2 partes)
Maestro Francisco Javier Aragón Salcido
Jueves 11 de enero de 2024
*Aclaración Pertinente al Periodista de Investigación Jorge Morales
Reporta el aplicado periodista de investigación @Jorge_MoralesB en su Cuenta de X-Twitter. – ABANDONAN HOGARES. Desolación, casas abandonadas y un estruendoso silencio en las calles encontramos en la #ZonadeGuerra entre los municipios de #Altar y #ElSásabe.
En #60SegundosPlus presentamos 1era parte de reportaje especial. @Los60Segundos.
Este ensayo ya fue publicado integro en Dossier Político, 12/05/2022.
Sumario. – Preámbulo. 1.- Tratados Internacionales y Bilaterales en Materia Penal o Tributaria en los que México es parte. 2.- El caso de la Interpol. 3.- La Unión Europea y la Identificación Fiscal o Tributaria. 4.- El caso de España y la Ciudanía Europea posibilidades de aplicación. 5.- La Secrecía Institucional, antecedentes penales, protección de la vida íntima y privada .6.- Elementos a considerar para celebrar un Tratado Multilateral para establecer la Cedula de Identidad Panamericana en el marco de la OEA.
Interesante reportaje de investigación de Jorge Morales Borbón, pero me parece que no llega al meollo de la cuestión.
Es injusto en cuanto al tratamiento de la labor y de la responsabilidad que se atribuye al Gobernador del Estado de Sonora, Alfonso Durazo, a este respecto.
En la especie la gente emigra del campo a la ciudad buscando una mejor calidad de vida y mayormente a los IMPERIOS, por lo que EUA no podría ser la excepción, sin embargo los tras terrados vienen a constituir, al decir de Carlos Marx, el ejercito industrial de reserva, mismo que abarata el costo de la mano de obra, es una Ley Económica Inexorable, el que se les pague más bajos salarios a estos trabajadores no calificados y lo hacen en condiciones más adversas que los trabajadores locales, con la consecuente excesiva plusvalía para el empresario.
El desarrollo y progreso mismos propician la emigración indiscriminada denominado ESPEJISMO DE LA CIUDAD, quedando por lo tanto extensas zonas rurales desiertas que lejanas y sin vigilancia policial alguna, son utilizadas por la delincuencia libremente para realizar sus actividades al margen de la civilización que son la ley y el orden jurídico establecido.
El reportaje se realizó en tan solo un fin de semana en el mal llamado Tercer Mundo de Sonora. Como sea, pero creo que el trabajo podría complementarse, mejorarse, aportar más que mero sensacionalismo.
Las emigraciones de las zonas y pueblos apartados y escasamente comunicados, o sea TIERRA ADENTRO, que son las áreas rurales, vulnerables, se observa que dichos movimientos poblacionales obedecen a reglas demográficas históricas, universales, mismas que son tan viejas como la humanidad.
El crimen organizado se asienta en sitios y se apropia de lejanos parajes que justamente son abandonados por sus escasos habitantes que primero se mudan a las ciudades vecinas y después a lugares lejanos del propio estado, país o al extranjero.
No se cuál sea el propósito que se busca al DRAMATIZARLO. Esto hasta un niño de párvulo lo sabe. No obstante, en el contexto electoral actual, abierto, demócrata, libre y plural, se puede hacer propaganda negativa Vs. los gobiernos de Morena, faltaba más.
C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Andrés Manuel López Obrador.
C. Alfonso Durazo Montaño. Gobernador Constitucional del Estado de Sonora.
A los Nativos y Ciudadanos de los países de América.
A los Presidentes y Primeros Ministros de Todos los Países de América en ocasión de la NOVENA Cumbre de las Américas 2022, a realizarse los días 6 al 10 de Junio, en los Ángeles California, EU.
Propuesta de un Tratado Multilateral para efecto de establecer la Cedula de Identificación Panamericana. En el Marco de la OEA.
Lic. Francisco Javier Aragón Salcido. Máster en Derecho Internacional Privado y Comparado. Miembro supernumerario de la Academia Mexicana de Derecho Internacional Privado y Comparado. Ex Maestro del Departamento de Derecho de la Universidad de Sonora.
El presente ensayo está basado en material publicado en la WEB, en los sitios del gobierno mexicano, estadounidense, canadiense, de la Organización de Estados Americanos u OEA, la Unión Europea o UE, el Reino de España, así como en diversos artículos y monografías incluidos en la Enciclopedia Abierta, Colectiva, Gratuita y Libre, Wikipedia, mismos textos que por economía literaria, que ruego se me disculpe el que no haga las citas entrecomilladas bibliográficas de rigor, he preferido glosarlos, parafrasear o bien transcribir integro algún documento, y ello para no abrumar al lector que sea neófito.
Preámbulo. – En la especie este no es un estudio sociológico, económico, geopolítico o moral, es solo una aproximación jurídica un poco generalizada, ya que mucha gente está interesada en los temas que abordaré por su actualidad y trascendencia.
Lo que aquí se propone no es nada nuevo, pues como vosotros verán, tiene como base la normativa de la Unión Europea. Ahora bien y como se sabe, las formas históricas y universales para la obtención de la ciudadanía, provienen de Grecia y Roma, así los mecanismos para adquirir la Nacionalidad serían al través del Jus Soli o derecho del suelo donde se nace; Jus Sanguni o del parentesco o la sangre; Jus Domicili o sea la residencia por cierto tiempo, normalmente se acepta que son 8 a 12 años lo necesarios para la trans-culturación; y el Jus Optandi que es la adquisición voluntaria de otra nacionalidad.
Una digresión. Según el portal en internet de la organización www:Hambre.org se producen alimentos, vegetales y animales a escala mundial para satisfacer la demanda de trece mil millones de personas y somos siete mil millones de seres humanos. El continente más poblado es el de Asia con cuatreo mil quinientos de habitantes, le sigue África con mil ciento quince millones de personas, luego esta América con mil cuarenta millones de seres humanos, la desarrollada Europa solo llega a setecientos ochenta y dos millones de habitantes. Esto sugiere que no está bien distribuida la población y por consiguiente los bienes y servicios, pero aclaro que esto no es materia de mi estudio.
En los Estados Unidos son cerca de ciento sesenta y cinco millones de caucásicos, cuarenta y cinco millones de latinos, treinta y cinco millones de afroamericanos, y los restantes cien millones serían los indios o nativos americanos, judíos, musulmanes y asiáticos, total trescientos veinticinco millones de habitantes.
En México viven ciento treinta millones de habitantes, y en Canadá el país más extenso, y menos poblado de América del Norte, son solo treinta y seis millones de habitantes, hay eventualmente en este país espacio de sobra para recibir más población. Lo cierto es que las políticas públicas globales están limitando el crecimiento desmedido de la población, pues está demostrado que afecta el hábitat y la sustentabilidad del planeta.
La Inmigración es la residencia legal. Y todos los países miembros de la ONU y la OEA, tienen reglas comunes para los visados o autorización para internarse o permanecer en un determinado país, y ello en las diferentes modalidades. En una facultad potestativa y discrecional de los distintos Estados el conceder este beneficio o no otorgarlo a un extranjero, en México y EU, se aplican de manera alterna estas reglas clásicas.
Ahora bien y con la toma de posesión de Donald Trump como Presidente de los EU, 2017-2021, se están implementando algunas políticas públicas vía Acuerdos Ejecutivos, que están siendo controvertidos en la Opinión Publica de los propios EU, y a nivel global, pero también en sus Tribunales Federales, se trata de una línea de actuación del State Deparment, el ICE y las Policías, que resulta más restrictiva con respecto a la inmigración a los EU, sea esta legal o ilegal, y la solución evidente es intensificar la persecución y deportación de los indocumentados, preferentemente los que tiene algún tipo de antecedentes penales.
Mi argumento o tesis central para plantear la creación de la Cedula de Identificación Panamericana, o como se le quiera denominar en lo futuro, es que la inminente construcción o ampliación del muro de metal y hormigón, entre EU y México, es todo un enorme subproducto que busca detener la constante presencia, pero de delincuentes y pandillas provenientes de Latinoamérica en el suelo norteamericano, esa es la mayor preocupación del Presidente Donald Trump y sus seguidores.
Sin embargo, ello viene a afectar a millones de latinos que emigran temporal o definitivamente a los Estados Unidos a fin de mejorar sus niveles de vida, y que en modo alguno lo hacen con fines aviesos. Ellos están pues pagando justos por pecadores, y creo que los gobiernos latinoamericanos no pueden ser ajenos a las preocupaciones del gobierno de los EU, ya que la delincuencia no tiene nacionalidad y se la padece tanto en EU como en todos los países latinoamericanos.
Se estima que más de doce millones de latinoamericanos no tienen residencia legal en los EU, por lo que una mínima parte serían los delincuentes comunes.
En la especie no podemos cerrar los ojos ante la ocupación y preocupación del gobierno de los EU, lo anterior debido a que en nuestro país abundan los ranchos, negocios, edificios, fraccionamientos, colonias, destinos de turísticos y clubs privados, que están cerrados al público y al libre tránsito vehicular o peatona , lo anterior para efecto de prevenir los hechos delincuenciales, tales como el robo, allanamiento, despojo, daños, secuestro, lesiones y homicidio.
Ahora bien y entorno a la legislación migratoria de los Estados Unidos de América esta regula aspectos tan importantes y variados como son la nacionalidad, la residencia permanente que se conoce como Green Card, las visas de no inmigrante como son la de turista, estudiante, así como las sanciones, los derechos de las personas sean o no ciudadanos o bien los emigrados y las responsabilidades tanto de los indocumentados que solo tipifican faltas administrativas, las faltas de las diversas autoridades y de los oficiales de migración y de las policías federales, estatales y las de los condados.
